ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ Справа № К-7543/07 У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01 жовтня 2008 року м. Київ Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі: Ліпського Д.В. - головуючий, Амєліна С.Є. - суддя-доповідач, Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва на рішення Подільського районного суду міста Києва від 21 березня 2005 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду міста Києва від 09 червня 2006 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва, в с т а н о в и л а : У грудні 2004 року ОСОБА_1 в порядку, передбаченому главою 31-А Цивільного процесуального кодексу України 1963 року, звернувся в суд з вказаним позовом. Просив визнати неправомірними дії та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва провести перерахунок наукової пенсії з 07 липня 2004 року, обчисливши її з урахуванням заробітної плати, отриманої за період з 1977 року по 1982 рік наукової роботи. Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 21 березня 2005 року, залишеним без змін ухвалою судової палати у цивільних справах апеляційного суду міста Києва від 09 червня 2006 року, скаргу задоволено. В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, відповідач просить скасувати судові рішення та постановити нове про відмову в задоволенні скарги. Судами попередніх інстанцій встановлено, що у травні 2004 року ОСОБА_1 призначено пенсію на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Пенсію обчислено із заробітної плати, отриманої за період з 01 вересня 1994 року по 31 серпня 1999 року. 07 липня 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва із заявою про обчислення пенсії з урахуванням положень статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - виходячи із заробітної плати, отриманої за період наукової роботи з 1977 року по 1982 рік, що складає 60 календарних місяців. В задоволенні заяви відмовлено з посиланням на те, що перерахунок наукової пенсії можливий лише при умові, якщо пенсіонер пропрацював не менше двох років після призначення пенсії і мав більш високий заробіток, ніж той, з якого було обчислено пенсію. Вирішуючи спір суди попередніх інстанцій виходили з того, що суб'єкт владних повноважень незаконно відмовив у обчисленні пенсії. Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до статті 24 України «Про наукову і науково-технічну діяльність» пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої статті 23 цього Закону та статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати. Статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. Оскільки законодавство, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, не містить обмежень щодо реалізації права наукового працівника на вибір періоду роботи протягом 60 календарних місяців підряд до 2000 року, то відмова у обчисленні пенсії, виходячи з заробітної плати, одержаної у вказаний ОСОБА_1 періоду, є незаконною. Відмовляючи у обчисленні пенсії, виходячи із заробітної плати, отриманої у вказаний період, суб'єкт владних повноважень порушив права та законні інтереси позивача при обрахунку пенсії. Суди попередніх інстанцій правильно поновили порушені права ОСОБА_1 Судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового рішення не вбачається. Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України у х в а л и л а : Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва залишити без задоволення, а рішення Подільського районного суду міста Києва від 21 березня 2005 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду міста Києва від 09 червня 2006 року - без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня їх відкриття. Судді: Д.В. Ліпський С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко