відміна пільг пенсіонерам МВС (страница 2)

доброго дня! Мене звати Віктор, я пенсіонер МВС України за вислугою років з 2008 року. Я хочу задати вам запитання по пільгам. Мені з пенсійного фонду позвонила працівниця і сказала, що їм прийшло розпорядження про скасування всіх пільг пенсіонерам МВС України від 07.11.2015 року. До цього часу я користувався пільгам на електроенергію та комунальні послуги. А тепер виходить, що і цього нема. Поясніть будь ласка, якими нориативними актами це підтверджено? Дякую!

"Ушел на пенсию в 1999 Никаких перерасчетов Я больной и ходить по инстанциям не имею возможности и здоровья" Сейчас необязательно ходить по инстанциям, сейчас можно все в электронном виде написать и отправить для разбирательства во всяком случаи через горячии линии КМУ в ПФУ по поводу перерассчетов. А судя по тому что Вы тут отписались, можете и туда написать. А вообще заходите по эл.адресу: http://police-ua.com/showthread.php?t=16050 и уверен многое для себя почерпнете )))

003 субсидия ,действительно выгоднее,чем льгота 50 проц. Не нужно путать людей...Субсидия сегодня есть, а завтра ее нет, а льгота она постоянна (пожизненно)...

Сафар Судился в свое время по 50%, долго и нудно, куча сил времени и здоровья. Сейчас просто оформил субсидию, и получил право на оплату около 85% за счет бюджета. Смысл бороться за 50% льготной оплаты, когда можно без проблем получить 85%? Если это правда то, что Вы пишите то очень интересны Ваши судебные тяжбы и если Вы не провокатор, то заходите на сайт сотрудников МВД Украины и поделитесь своим опытом в борьбе за свои права. Эл. адрес:http://police-ua.com/showthread.php?t=16050

не вешай лапшу на уши со своей субсидией сегодня дают тысячу завтра заберут две и найдут за что или ты сидиш в подвале и не знаешь об етом нада подымать задницы и отстаивать свои законные права

По вопросам проведения митинга за перерасчет пенсий, договариваются здесь: http://police-ua.com/showthread.php?t=16050

Чорнобильці з усієї України 23 березня 2016 року о 9 год збираються біля метро Університет і пішою ходою йдуть до Кабінету Міністрів України відстоювати свої права і гарантії соціального захисту передбачені чинним законодавством.

Их предъявы:

Прийнятий Указ Президента та Постанова Верховної Ради черговий раз обманули сподівання Чорнобильців….. Указ Президента України « Про присвоєння військових та спеціальних звань учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» від 09.02. 2016 р №41/2016 виданим з метою вшанування подвигу учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, їх вірності присязі, мужності і героїзму, готовності до самопожертви заради захисту людства від руйнівного впливу екологічної катастрофи та у зв'язку з 30-ю річницею аварії на Чорнобильській АЕС, який дозволяє присвоєння чергові спеціальні звання звільненим в запас працівникам ОВС залишається не виконаний так як керівництво МВС не знає які спеціальні звання присвоювати « поліції чи міліції» і відмовляється від виконання. Також і Постанова Верховної Ради від 12 листопада 2015 року №793 «Про вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та заходи , повязані з 30 роковинами Чорнобильської катастрофи», зокрема пункту 2 цієї Постанови про відновлення фінансування бюджетної програми «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,залишається недіючим жодної копійки на фінансування не поступило…

человек вернул льготы по суду http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/56238705

Уважаемый человек, который вернул льготы по суду http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/56238705 !!! А что по этому поводу говорит апелляционный суд? Апелляция была?

Уважаемый Юрий Федорович, согласно реестру судебных решений оно вступило в законную силу;) без "оскарження" в апелляции ;)

Спасибо, уже видели в реестре. Теперь посмотрим как будет выполнено это решение.)))

Так же нам известно, что ответчик обратился в суд за разъяснением, как им выполнить это решение.))))

Ось дуже розумні рішення суду: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/56517110 http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/56926854 http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/55837917 http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/57086946 Все дуже добре розписано, так що хто ще неподав і має право на пільги вперед

ушел на пенсию живу в селе льгота только свет так как больше в селе ни чего нет и всем по йух

http://ria-m.tv/news/61303/bolee_sotni_pensionerov_mvd_prishli_v_politsiyu_chtobyi_napisat_pismo_prezidentu_(video).html

https://vk.com/club35627667 http://police-ua.com/showthread.php?t=16185

Бажаю здоров'я я звільненний по стану здоров'я як мені отримати пільги так як у мене друга група та що мені повинні надати умвс на отримані пільги в центрі соц захисту

Олександр пишите сюда http://police-ua.com/forumdisplay.php?f=11

http://police-ua.com/showthread.php?t=16050 Сегодня, 12:04 #2953 Ирена1

Шановні форумчани !!! Від нас тільки і чекають, щоб ми припинили боротися за свої права. Київ мовчить. Кабанченко, Карасик займаються іншими справами. Наші проблеми в наших руках. Керівництво держави після прийняття Закону "Про Національну поліцію" повністю нас позбавило соціальних і правових гарантій, які колись нам надала держава. При позбавленні нас пільг і вибіркове відношення до прийняття постанов КМУ вони порушили наші конституційні права, які захищені Конституцією України. Порушення Конституції України державним службовцем, це є корупційна складова кримінального злочину. На сьогодні ми направили заяву від імені пенсіонерів Полтавщини за належністю. Додатком до заяви є звернення до Прем'єра та міністрів МВС і мінсоцполітики схвалені на мітингу 01.06.2016 року. Якщо не буде ніякої реакції дальше заява до НАБУ і голові Комітету ВРУ з питань запобігання і протидії корупції Соболєву Є.В. Готуємося до всеукраїнської акцій протесту. Слідкуйте за форумом. Буде телефон кординаційної ради. А поки що: Прем’єр міністру України Гройсману В.Б.____ 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

Міністру соціальної політики України Реві А.О.____ 01601, м. Київ, вул.. Еспланадна,8/10

Міністру МВС України Авакову А.Б 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10

За дорученням пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини, Кібкала Івана Дмитровича, проживаю за адресою: 36000, м. Полтава, …

Тел.:

ЗАЯВА

Шановне Панство, 1 червня 2016 року під стінами Полтавської обласної ради, під час проведення сесії обласної ради, відбувся мітинг пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини. На мітингу було схвалено ряд звернень до керівництва вищих ешелонів влади, а також до депутатів обласної ради. Що призвело пенсіонерів ОВС Полтавщини вийти на акцію протесту та прийняти такі звернення? Всі негаразди у пенсіонерів розпочалися після прийняття Закону України «Про Національну поліцію» та у зв'язку з набранням чинності 29.12.2015 Закону України № 900-VIII «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015р. Внесені зміни спрямовані на реалізацію конституційних принципів рівності, справедливості, пропорційності і недискримінації під час унормування законом соціального і правового захисту як поліцейських, так і колишніх працівників міліції, в тому числі пенсіонерів, а також членів їх сімей, інших осіб. Неоднозначне застосування норм Законів України в міністерських кабінетах, призвело до прийняття ними незаконних рішень. Посилаючись на Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про Національну поліцію», а також визнання Закону України «Про міліцію» таким, що втратив чинність, Міністерство соціальної політики негайно скасувало нам 50 відсоткову знижку на оплату комунальних послуг. На жаль в Законі України «Про Національну поліцію» не передбачена норма про 50 відсоткову знижку для працівників поліції. І тому скориставшись відсутності такої норми, Міністерство соціальної політики прийняло рішення, про позбавлення пільг колишніх працівників міліції на 50% знижку на оплату комунальних послуг, але таке рішення є неконституційне. При виході на пенсію нам державою було гарантовано на 50% знижку по сплаті комунальних послуг довіку. Такі гарантії не можуть бути скасовані при прийнятті нових Законів так, як ст. ст. 22, 58 Конституції України гарантує, що при прийнятті нових Законів чи внесенні змін у діючі та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують чи скасовують відповідальність особи. Незаконність прийняття такого рішення визнано судами в різних регіонах України: Одеським апеляційним адміністративним судом – 16.02.2016 р., справа №668/9193/15-а; Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області- 18.02. 2016 р справа № 183/8000/15 Харківським апеляційним адміністративним судом – 14.03.2016 р., справа №646/11433/15-а;· Шевченківським районним судом м. Чернівці – 17.03.2016 р., справа №727/464/16-а; Жовтневим районним судом м. Харкова – 12.04.2016 р., справа №639/10394/15-а. І це тільки не велика частка тих рішень, які сьогодні прийнято судами України. Та коли пенсіонери ОВС звернулися до МВС України, посилаючись на вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахувати пенсію колишнім працівникам міліції відповідно до грошового утримання поліцейських, яке встановлено Постановою Кабінету міністрів України від 11.12.2015 року №988. МВС України надало дивну відповідь. Ось витяг із цієї відповіді: «Постанову КМУ не можна розглядати, як акт яким змінено розмір і види грошового забезпечення для поліцейських оскільки цим нормативно правовим актом види і розмір грошового забезпечення поліцейських було встановлено в перше в історії Української держави. До цього такої категорії працюючих узагалі не існувало. Тому на сьогодні законних підстав для перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції не має» А як же норма передбачена ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських. Аналізуючи такі прийняті рішенням та надані відповіді, приходиш до висновку, що в нашій державі Закони приймаються для виконання їх простими українцями. Чиновники ж крутять законодавчими нормами, як «Бог сонцем». Як приклад: позбавити пенсіонерів ОВС пільг – ми поліцейські, якщо перерахувати пенсію, то відношення до поліцейського утримання ми ніякого не маємо. Вибірковий підхід при прийнятті постанов Кабінетом міністрів України визвав гнів серед пенсіонерів ОВС. Ось дві постанови КМУ № 730 від 16 вересня 2015 р. «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», і постанова Кабінету міністрів України № 834 від 13 жовтня 2015 року із змінами та доповненнями «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» Начебто нічого дивного, дві постанови про ліквідацію та створення нових структур Міністерства внутрішніх справ України. Але є одне «НО» Державна служба охорони, це структура, яка охороняє Урядові дачі, адмінбудівлі ВРУ, Адміністрації Президента, КМУ, здійснюють особисту охорону чиновників і таке інше. Так ось 25.12. 2015 року в цю постанову було внесено доповнення, яким було встановлено, що Органи охорони поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони. А нам в цьому питання ось уже сім місяців категорично відмовляють.

При прийнятті таких рішення посадовцями порушено Конституційні права громадян України-пенсіонерів органів внутрішніх справ України. Відповідно до ст. 19 Конституції України посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами нашої держави. Ст. 10 Закону України «Про державну службу» передбачає, що основними обов'язками державних службовців є:додержання Конституції України та інших актів законодавства України; Прийнявши неправомірне рішення з власної ініціативи чи за вказівкою, посадові особи порушили Конституцію України Порушення норм Конституції України, це є корупційний злочин передбачений Кримінальним кодексом України. В зв’язку з таким відношенням до пенсіонерів органів внутрішніх справ назріває соціальний бунт. Невже в нашій країні розуміють тільки силу майданів. На нашу думку їх було вже досить, щоб посадовці зрозуміли, що пора діяти в законодавчому полі на користь держави та простих українців, а не використовувати Закони України в своїх цілях. На підставі викладеного прошу Вас розглянути звернення пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини та виконати їх вимоги. Відповідь прошу надати на моє ім’я за адресою :36000, м. Полтава, …

ДОДАТОК: звернення пенсіонерів ОВС

На перед вдячний, з повагою за дорученням пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини Іван Кібкало

03 червня 2016 року

Сегодня, 09:12 #2956 Ирена1 Когда-нибудь пенсию пересчитают??? Я розумію, що сидіти в дома на дивані і стукати по клаві не заставить владу до нас прислухатися. Але якщо кожен із нас, що заходить на форум, у своєму місті, селі, а краще в обласному центрі знайде однодумців, створить із них ініціативні групи. Ці групи підуть до ветеранських організацій райвідділів та возьмуть списки пенсіонерів, а потім ще і зро###ть обзвон із запрошенням вийти на акції протесту під стіни обл-райдержадміністрацій, Головних Управлінь поліції - оце і буде Ваш вклад у перерахунку пенсій. Кожен чиновник і начальник поліції відразу доповідае про такі акції на верха. А якщо регіони мовчать, значить всі всим задоволені. Багато скептиків говорять, що це нічого не дасть. Не дасть коли ми будемо сидіти і нічого не робити. Повірьте моєму досвіду , що якщо ви не почнете працювати сьогодні із людьми на містах, то завтра ви вже нікого не знайдете ні на мітинг, ні на всеукраїнську акції, яку ви так добиваєтеся на форумі. Піднімайте людей, виходьте на акції. Активно працюйте в соцмережах (фейсбук, однокласники та ін.) Свої акції виставляйне в соцмережах, кому пощастить попаде в новини на телеекрані. Відеосюжети, фотознімки- все у соцмережі. Особливо виставяйте в Асоціацію ветеранів МВС: https://www.facebook.com/groups/veteranmvs/ Коли Полтава вийшла на акцію, багато пенсіонерів не знали, що нам відмінили льготи. Ветерани користуються іншими законами і їм це не цікаво. Не знали кому за 70, що положено перерахунок пенсій, І багато інших питань, які ми вирішили на акції. А те, що я звертаюся до влади виправити помилки, я поясню так: 1. Всі постанови і закони були прийняті "попередниками". Перед тим як перейти до активних дій треба дати можливість новому прем'єру виправитите, що не змогли зробити в Уряді Яценюка. 2. Своїми зверненнями треба постійно тримати урядовців в напрузі, не дати ім розсла###тися. На жаль, що це не всі ро###ть. Це треба робити із всіх реггіонів України. Будуть акції і будуть звернення. http://police-ua.com/showthread.php?t=16050&p=726.. Необходима проверка безопасности www.facebook.com

http://reyestr.court.gov.ua/Review/57812615 ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 11 травня 2016 року Житомир справа № 806/610/16 категорія 12.3 Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Нагірняк М.Ф., суддів: Гурін Д.М., Романченко Є.Ю., за участю: секретаря судового засідання Маленька Ю.О.,позивача ОСОБА_1, представника Третьої особи: Погорлецький Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, встановив: ОСОБА_1 звернувся з позовом про протиправну бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні та довідки про розмір грошового утримання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для здійснення перерахунку пенсії та зобов'язання їх надіслати.

17.02.2016року Позивач звернувся до Міністерства внутрішніх справ України із заявою про направлення до органів Пенсійного фонду України інформації про зміну грошового забезпечення, зумовлену Постановою Кабінету Міністрів України N 988 від 11.11.2015 р. Листом від 29.02.2016року Відповідач відмовив Позивачу в направленні такої інформації, обґрунтувавши таку відмову тим, що факт прийняття Постанови Кабінету Міністрів України N 988 від 11.11.2015 р. не породжує підстав для перерахунку пенсії Позивачу. Такі дії Міністерства внутрішніх справ України є протиправними, так як не відповідають вимогам чинного законодавства з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону N 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону. Як вбачається із зазначеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців. За правилами п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. N 45 (надалі - Порядок N 45), перерахунок раніше призначених згідно із Законом N 2262-XII пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" внесено зміни та підвищено грошове забезпечення поліцейських. Відповідно до абзацу другого розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" (згідно із Законом України від 23.12.2015 р. N900-VIII) за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб. Як зазначено в статті 102 Закону України "Про Національну поліцію", пенсійне забезпечення поліцейських здійснюються також в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Суд зазначає, що в розумінні вказаних вимог Позивач, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988. Суд вважає безпідставними доводи представника Третьої особи про те, що Закон України від 23.12.2015 р. N900-VIII набув чинності після прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988, а тому не має зворотної дії в часі. Представник Третьої особи допустив помилкове трактування поняття "зворотна дія нормативно-правового акта у часі". Так, загально - відомо, що зворотна дія нормативно-правового акта у часі - це дія нового нормативно-правового акта на факти та відносини, що мали місце до набуття ним чинності. У Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року N 1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб. Тобто, на день набрання чинності Законом N900-VIII постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988 діяла і є чинною на день розгляду справи по суті, так як вказана постанова не вичерпала свою дію. При цьому суд враховує, що Конституційний Суд України в Рішенні від 6 липня 1999 року N 8-рп/99 ) у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положень статті 5 Закону України "Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист" (справа про ветеранів органів внутрішніх справ) прямо зазначив, що служба в органах внутрішніх справ має ряд специфічних властивостей, що повинно компенсуватись наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексом організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби в органах внутрішніх справ, так і після звільнення у запас або у відставку. За приписами п.2. Порядку N 45 вказане рішення Кабінету Міністрів України зобов'язувало Відповідача повідомити у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій вказаній категорії військовослужбовців. Аналогічно в п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 р. N 3-1, передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Разом з тим, суд зазначає, що вказані нормативно-правові акти не передбачають, обов'язку Відповідача додатково надавати органу, що призначає пенсії, для проведення перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера. На підставі викладеного суд робить висновок про наявність порушеного права Позивача, яке підлягає судовому захисту виключно шляхом визнання протиправну бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язання надіслати таку інформацію про зміни у грошовому утриманні. Таким чином, позовні вимоги Позивача є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню. Відповідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави для стягнення або відшкодування судових витрат сторін по справі. Керуючись статтями 2,86,94,159-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Позов задовольнити частково. Визнати протиправну бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надіслати інформацію про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1. В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Будь-ласка направить копію позову до Житомирського окружного адмін.суду на адресу: m_mihalenko@ukr.net

Будьласка, направте позовну заяву до житомирського окружного на адресу, по Дніпру хочу продовжити боротьбу за пільги lawyer-rachyk@ukr.net, дуже дякую

https://new.vk.com/club35627667

http://rupor.od.ua/news/Odessa-veterany-okazalis-za-bortom-policejskoj-r-038769/

http://police-ua.com/showthread.php?t=16190 Якщо подавати позов відповідачом якого є МВС, на мою думку запит повинен бути такий:

Міністру внутрішніх справ України АВАКОВУ А.Б. ______ 01601 м. Київ, вул. Богомольця, 10

Іванов Іван Іванович, пенсіонера МВС, проживаю за адресою: 36034, м. Полтава,_____________ Тел.:

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ Я пенсіонер МВС України. Працював у Петлюрівському РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області до 2000 року. Пішов на пенсію при вислузі 21 рік із посади начальника відділення кримінальної міліції в справах неповнолітніх, в званні майора міліції. У зв’язку з набранням чинності 29.12.2015 року Закону України від 23.12.2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей», яким внесено зміни до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., №29, ст. 399), а саме ст. 63 доповнено частиною 3 такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських». Таке грошове забезпечення вже затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Крім того, наказом МВС України № 260 від 06.04.2016 р. (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 р. за №669/28799), відповідно до ст. 94 Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», затверджено «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання». Пункт 2 наказу наголошує, що він набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дня набрання чинності Закону України «Про Національну поліцію». Відповідно до п. 2 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 МВС України зобов’язане у п’ятиденний строк повідомити Пенсійний фонд України про підстави перерахунку моєї пенсії. На даний час це не зроблено. На підставі викладеного відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу Вас,надати мені таку інформацію:

1.На яких підставах МВС України не виконані вимоги п.2 «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45.

1. Коли МВС України буде виконані умови «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, а також коли буде мені проведений перерахунок пенсій, як колишньому працівнику органів внутрішніх справ (міліції) з врахуванням грошового забезпечення зазначеного в Постанові Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та змін внесених Законом України від 23.12.2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262.

2. Якій посаді в Національній поліції за своїми класифікаційними характеристиками, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу прирівнюється до посади, начальника кримінальної міліції в справах неповнолітніх Петлюрівського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області з якої я був звільнений. Який посадовий оклад за цією посадою відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

4.Яке спеціальне звання поліцейського прирівнюється до звання майора міліції, та який розмір окладу за цим званням відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

1. Які грошові надбавки і їх розмір встановлено поліцейському при вислузі 21 рік відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та Наказу МВС України № 260 від 06.04.2016 року.

Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою: 36034, м. Полтава, ________ _______ Ознайомлений(а) з вимогами Закону України “Про доступ до публічної інформації” щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більш як 10 сторінок.

На перед вдячний. /Іванов І. І./

«___» серпня 2016 року

Головне управління Національної поліції в Полтавській області______ 36000, Полтава, вул. Пушкіна, 83

Голові ліквідаційної комісії___ 36000, Полтава, вул. Пушкіна, 83

Іванової Світлани Іванівни, проживаю за адресою: 36034, м. Полтава, вул. Тел.: (050)-

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Я пенсіонер МВС України. Працювала у Петлюрівському РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області до 2000 року. Пішла на пенсію при вислузі 21 рік із посади начальника відділення кримінальної міліції в справах неповнолітніх, в званні майора міліції. Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» п. 3 затверджено: - схему окладів за спеціальними званнями поліцейських у розмірах згідно з додатком 1; - схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10. У порівнянні з розмірами посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для поліцейських вони суттєво змінені в сторону збільшення. Крім того, Наказом МВС України №260 від 06.04.2016 р. (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.04.2016 р. за №669/28799), відповідно до ст. 94 Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», затверджено «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання». Пункт 2 наказу наголошує, що він набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дня набрання чинності Закону України «Про Національну поліцію». 16 вересня 2015 року Постановою Кабінету міністрів України № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» прийняте рішення про ліквідацію як юридичної особи публічного права територіальні органи Міністерства внутрішніх справ. Відповідно до діючого Законодавства України при ліквідації державної установи Наказами створюються ліквідаційні комісії.

На підставі викладеного відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу Вас,надати мені таку інформацію:

1.Чи створена ліквідаційна комісія, що займається ліквідацією територіальних органів МВС в Полтавській області відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», якщо так то надати мені завірену копію Наказу «Про створення ліквідаційної комісії» 2. Чи призначений уповноважений орган який буде займатися обліковими справами пенсіонерів міліції, якщо так то надайте повну назву та адресу цього органу.

1. Якій посаді в Національній поліції за своїми класифікаційними характеристиками, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу прирівнюється до посади, начальника кримінальної міліції в справах неповнолітніх Ленінського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області з якої я був звільнений. Який посадовий оклад за цією посадою відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

4.Яке спеціальне звання поліцейського прирівнюється до звання майора міліції, та який розмір окладу за цим званням відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

1. Які грошові надбавки і їх розмір встановлено поліцейському при вислузі 21 рік відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та Наказу МВС України № 260 від 06.04.2016 року.

Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою: 36034, м. Полтава,

Ознайомлена з вимогами Закону України “Про доступ до публічної інформації” щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більш як 10 сторінок.

Наперед вдячна.

«_» серпня 2016 року /С.І.Іванова/

Шановні колеги!!! Пропоную всім областям направляти масово інформаційні запити до ГУ НП, ГУ ПФУ, МВС-Авакову. Відповіді будуть першочерговими доказами в судах. В Полтаві ми розпочали таку роботу. Створена група, яка займається допомогою у оформленні таких запитів нашим пенсіонерам. Через уповноважених по підрозділах, а також спрацьовує циганське радіо іде повідомлення пенсіонерам які із задоволенням приходять. При зустрічі виясняємо правовий статус на безкоштовні звернення до суду в перших рядах (інваліди 1-2 групи, учасники ліквідації аварії на ЧАЕС 1-2 категорії, учасники бойових дій). Своїми інформаційними запитами ми вбиваємо двух зайців: 1. Іде накопичення письмових доказів до суду 2. Даємо поняти поліції, пенсійному і МВС, що ми не седемо даром, а їм підкидаємо роботу тому,що кожному треба на протязі 5 днів дати відповідь. При напрацюванні прецедента судових справ залучаться інші пенсіонери хто спроможний знайти кошти на судові позови.

Зразки звернень. Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області_ 36000, Полтава, вул. Соборності, 66

Іванової Світлани Іванівни, проживаю за адресою: 36034, м. Полтава, вул. Тел.: (050)-

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ Про проведення перерахунку раніше встановленої пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» п. 3 затверджено: - схему окладів за спеціальними званнями поліцейських у розмірах згідно з додатком 1; - схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10. У порівнянні з розмірами посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для поліцейських вони суттєво змінені в сторону збільшення. Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» внесені зміни в статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та після частини другої доповнено новою частиною такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницькою і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється із урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських». Згідно ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» призначена пенсія підлягає перерахунку з дати виникнення права на нього без обмеження строком та проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Вважаю, що з 29 грудня 2015 року (дня набрання чинності Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-УП «Про внесення змін ...») у мене виникло право на перерахунок раніше встановленої пенсії. Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової, та деяких інших осіб» визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393». На підставі викладено ПРОШУ провести перерахунок встановленої мені пенсії з 01 січня 2016 року. У разі відмови ПРОШУ: 1. Вказати причини та правові підстави відмови у проведенні перерахунку раніше встановленої мені пенсії з урахуванням вказаних Законів України та постанов Кабінету Міністрів України. 2. Надати роз'яснення щодо порядку проведення перерахунку мені пенсії, встановленої відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей».

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України «Про організацію виконання норм Закону України «Про доступ до публічної інформації від 15 серпня 2011 року № 22-1 відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п'яти робочих днів із дня отримання органами Пенсійного фонду області запиту. Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою: 36034, м. Полтава,

Ознайомлена з вимогами Закону України “Про доступ до публічної інформації” щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більш як 10 сторінок.

Наперед вдячна.

«_» серпня 2016 року /С.І.Іванова/

В разі не надання, або надання неправдивої інформації звертаємося до суду. Категорії вже вам відомі

Зразок позову:

Київський районний суд м. Полтава__ м. Полтава, вул. Полтавська, 5

Позивач: Іванов Іван Іванович___ 36034, м. Полтава, ____ тел. (050)-___

інвалід ІІ групи (звільнений від сплати судового збору п. 9, ч. 1, ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»)

Відповідач: Головне управління Національної поліції в Полтавській області___ 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83 Тел.: (0532) ___

Адміністративний позов про оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень 27 липня 2016 року, відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», через канцелярію ГУ Національної поліції в Полтавській області, про що свідчить печатка на другому примірнику інформаційного запиту, я звернувся до Відповідачів, як до розпорядників інформації з запитом на надання публічної інформації. Інформацію, яку я намагався отримати від ГУ Національної поліції України Полтавській області стосувалася розміру посадового окладу поліцейського ГУ Національної поліції України в Полтавській області, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», який перебуває на посаді, що прирівнюється до посади начальника кримінальної міліції у справах неповнолітніх Ленінського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, розміру окладу поліцейського за спеціальними званнями, яке прирівнюється до звання майор міліції, а також які грошові надбавки і їх розмір встановлено поліцейському при вислузі 21 рік відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 17 листопада 2015 року ««Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та Наказу МВС України № 260 від 06.04.2016 року. 02.08.2016 року на свій запит я отримав відповідь за № 39/92-зі від 01.08.2016 року, за підписом тимчасового виконуючого обов’язки начальника ГУ Національної поліції України в Полтавській області Чижа С.А., згідно якої мені не надано запитуваної інформації. Мотивовано відповідь, тим що Законом України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року № 580-VII, іншими нормативними актами відповідність колишніх посад, звань, надбавок і доплат осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ теперішнім посадам, званням, надбавкам доплатам поліцейських Національної поліції України не встановлюється. Надана інформація не відповідає дійсності, з наступних причин: 29.12.2015 набув чинності Закону України від 23.12.2015р № 900-VIII «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей». Законом внесені зміни до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та Закону України «Про Національну поліцію» Ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержувати пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських. Відповідно до абзацу 2 пункту 15 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб. Згідно п. 9 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про Національну поліцію», передбачено, що працівники міліції, які виявили бажання проходити службу в поліції, за умови відповідності вимогам до поліцейських, визначеним цим Законом, упродовж трьох місяців з дня опублікування цього Закону можуть бути прийняті на службу до поліції шляхом видання наказів про призначення за їх згодою чи проходженням конкурсу на посади, що заміщуються поліцейськими, у будь-якому органі (закладі, установі) поліції. Посади, що пропонуються особам, зазначеним у цьому пункті, можуть бути рівнозначними, вищими або нижчими щодо посад, які ці особи обіймали під час проходження служби в міліції. З аналізу вказаної норми вбачається про наявність відповідності посад. Крім того, відповідно до п. 12 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про Національну поліцію» передбачено, що працівникам міліції, які у визначеному цим Законом порядку прийняті на службу до поліції, наказами про призначення на відповідні посади одночасно присвоюються відповідні спеціальні звання поліції відповідно до такої схеми співвідношення спеціальних звань: Спеціальне звання міліції - Спеціальне звання поліції Рядовий міліції - Рядовий поліції Молодший сержант міліції - Капрал поліції Сержант міліції - Сержант поліції Старший сержант міліції - Старший сержант поліції Старшина міліції - Старший сержант поліції Прапорщик міліції - Старший сержант поліції Старший прапорщик міліції - Старший сержант поліції Молодший лейтенант міліції - Молодший лейтенант поліції Лейтенант міліції - Лейтенант поліції Старший лейтенант міліції - Старший лейтенант поліції Капітан міліції - Капітан поліції Майор міліції - Майор поліції Підполковник міліції - Підполковник поліції Полковник міліції - Полковник поліції Генерал-майор міліції - Генерал поліції третього рангу Генерал-лейтенант міліції - Генерал поліції другого рангу Генерал-полковник міліції - Генерал поліції першого рангу. З урахуванням вказаної норми вбачається і наявність відповідності спеціальних звань між колишніми працівниками міліції – нинішніми працівниками поліції. Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення та затверджено схему окладу за спеціальними званнями (Додаток №1), схему посадових окладів поліцейських управлінь, відділів (відділень) поліції (Додаток №7) та розміри надбавки за стаж служби в поліції (Додаток №11) ,. що значно різняться від раніше встановлених окладів та надбавок для працівників органів внутрішніх справ. У зв’язку з чим відмова в наданні точної та повної інформації Головним управління Національної поліції в Полтавській області на мій інформаційний запит від 27.07.2016 року є неправомірною та такою, що порушує мої права передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту. Стаття 14 Закону встановлює обов’язок Відповідача надавати достовірну, точну та повну інформацію. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду. Відповідно до пункту першого частини першої статті 183-2 КАСУ скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо розгляду звернення, у тому числі інформаційного запиту, фізичної або юридичної особи. За цих обставин, керуючись ст. 14, 20, 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 6, 17, 18, 104, 183-2 КАСУ,- ПРОШУ: 1.Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Національної поліції в Полтавській області щодо надання неповної публічної інформації за запитом.

2.Зобов’язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області надати мені, Іванову Івану Івановичу повну інформацію, що запитувалася згідно інформаційного запиту.

3.Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов’язання Головного управління Національної поліції в Полтавській області подати у двотижневий строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду (ст. 267 КАС України).

4.Розглянути справу у скороченому провадженні без виклику до суду сторін.

ДОДАТКИ: 1. Копія інформаційного запиту від 27.07.2016 року на 1 арк. 2. Копія листа-відповіді на інформаційний запит від 01.08.2016 за № 39/92-зі року на 1 арк 3. Копії адміністративного позову із всіма додатками для Відповідача – 1 екз.

«_» серпня 2016 року _____ І.І. Іванов (підпис)

http://reyestr.court.gov.ua/Review/59716448

Дата документу 02.08.2016 Справа № 554/5541/16-а

П О С Т А Н О В А

Іменем України

     2 серпня 2016 року                                 м. Полтава

      Суддя Октябрського районного суду м. Полтави А. Г. Савченко, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

До Октябрського районного суду м. Полтави звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що з 29 грудня 2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII від 23 грудня 2015 року.

Цим Законом внесені доповнення в ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме, ст. 63 доповнено новою частиною такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством».

Зазначеною статтею встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсіїпідлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» (далі - Порядок).

Пунктом 1, 2 Порядку передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Кабінет Міністрів України прийняв дві постанови № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268».

Цими постановами встановлені високі розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадові оклади і спеціальні звання. Вони значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Відповідно до абзацу 2 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», який набрав чинності, постанови Кабінету Міністрів України № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268», відповідач зобов'язаний здійснити перерахунок раніше нарахованої позивачу пенсії. В добровільномупорядку відповідач відмовляється здійснити перерахунок пенсії.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обов'язок нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду. Пенсійна справа позивача знаходиться у Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Полтавській області.

Частиною 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов'язана з ризиком для життя і здоров'я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Всупереч цьому відповідачем після внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» було допущено звуження соціальних гарантій при перерахунку вже призначеної пенсії і зменшено її розмір з 88% до 80%, що є порушенням його прав, оскільки таке звуження соціальних гарантій стосується порядку призначення пенсії особам у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України, зазначає позивач, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі та в межах повноважень у спосіб, що передбачений як Конституцією, так і Законами України.

Вважаючи своє право порушеним, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області по неперерахуванню пенсії, зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у встановлений судом строк, надав до суду заперечення проти позову, в якому просив суд в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі та наполягав на розгляді справи у відкритому судовому засіданні, посилаючись на резонансність предмету спору, а також можливі негативні наслідки, в разі задоволення позову, для інших пенсіонерів.

Вважаючи твердження представника відповідача про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні з мотивів, наведених ним, надуманим, суд розглянув справу в порядку скороченого провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши заперечення представника відповідача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом щодо оскарження дій відповідача та діюче законодавство не вимагає жодних обов'язкових процедур щодо досудового врегулювання спору, який виник між позивачем та відповідачем.

Відповідно до пункту 4 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в тому числі, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі та в межах повноважень у спосіб, що передбачений як Конституцією, так і Законами України.

Позивачу відповідно до посвідчення № 94/11756 пенсія призначена за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» (назва Закону в редакції Закону України від 4 квітня 2006 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»).

Стаття 63 Закону (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) передбачала, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Призначені військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ.

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

На час розгляду справи редакція статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» має наступну редакцію:

Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок. доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 23, 24 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30 січня 2007 № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. При цьому пенсіонери звертаються до органів, що призначають пенсії з відповідними заявами та в разі необхідності подають документи, які дають право на підвищення пенсії.

Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії.

Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», затверджено схему окладів за спеціальним званням поліцейських у розмірах згідно з додатком 1; схему посадових окладів курсантів вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ із специфічними умовами навчання в розмірах згідно з додатком 2; схеми посадових окладів поліцейських у розмірах згідно з додатками 3-10, тобто, відбулись зміни, які є підставою для перерахунку пенсії та зобов'язують органи, на які покладено проведення перерахунку здійснити його.

Постановою Кабінету Міністрів України № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», які також є підставами для перерахунку пенсії особам, які мають на це право.

29 грудня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» після частини другої доповнено новою частиною такого змісту:

«Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

Статтею 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач в поданих ним запереченнях проти позову не спростував правомірності вимог позивача, а також тверджень останнього про протиправність його бездіяльності в питаннях, що стосуються обов'язку проведення перерахунку пенсії.

Зокрема, заперечуючи проти задоволення позову представник відповідача наголошує, що оскільки органи Пенсійного фонду України не являються правонаступниками жодного з силових відомств, а прийняли лише функції з призначення та виплати пенсії з 1 січня 2007 року, то Головне управління не мало законних підстав для надання до уповноваженого органу списків осіб для оформлення довідок про грошове забезпечення та не могло здійснити перерахунок пенсії позивачу без довідки уповноваженого органу про грошове забезпечення, змінене у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України.

Констатуючи факт надуманості такого твердження, суд наголошує, що Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, чітко регламентовано обов'язки Міністерства внутрішніх Справ, Пенсійного Фонду України, Головних управлінь пенсійного фонду України регіонального рівня і регіональних органів правоохоронних органів по перерахунку пенсії та не встановлено заборони або будь-яких обмежень для направлення відповідних списків та проведення перерахунку пенсії без відповідної довідки.

Суд зазначає, що вказаним Порядком дійсно передбачено, що Пенсійний фонд України отримує вказану інформацію в 5-денний строк від силових органів. Однак, якщо органом державної влади вищого рівня прийнято рішення про збільшення відповідних виплат і Головному управлінню пенсійного фонду вже відомо про таке рішення, то воно за зверненням пенсіонера з заявою про перерахунок пенсії, повинно діяти згідно з Порядком, надіславши відповідний список для отримання відповідної довідки.

Такого ж правового висновку дійшов і Верховний Суд України у постанові від 22 квітня 2014 року у справі № 21-484/а13, вказавши, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган Пенсійного фонду.

Надуманим суд також розцінює твердження відповідача про відсутність законних підстав для перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 без обмеження граничного розміру з посиланням на ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою передбачено максимальний розмір пенсії за вислугою років на рівні 70 % відповідних сум грошового забезпечення. Такий висновок Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області суд вважає хибним, оскільки в ньому допущено підміну понять «призначення пенсії» та «перерахунок пенсії», а також на свій розсуд трактується поняття «зворотна дія нормативно-правового акта у часі».

Суд вважає, що при перерахунку пенсії має застосовуватися норма, яка визначає розмір пенсії у відсотках, що діяла на момент призначення пенсії, з урахуванням змін в посадових окладах, надбавках, преміях.

Таким чином, Головне Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області при перерахуванні позивачу пенсії допустило звуження соціальних гарантій його пенсійного забезпечення, що суперечить вимогам статті 22 Конституції України.

Звуження соціальних гарантій пенсійного забезпечення позивача проявилось, зокрема в тому,що відповідно до грошового атестату № 19 від 23 червня 2005 року та висновку про призначення пенсії довічно на час виходу на пенсію у нього було таке грошове забезпечення: посадовий оклад - 170 грн.; підвищений посадовий оклад - 50%; надбавка за таємність -15%; оклад за військове звання - 130 грн.; надбавка за вислугу років - 35 %; надбавка за указом Президента України (771-2001) - 100%; надбавка за особливі умови служби - 50 %; надбавка за безперервну службу в ОВС - 70 %; доплата від належної суми пенсії - 50 %; премія - 33,3 %. Пенсія йому була призначена у розмірі 88 % від грошового забезпечення.

При проведенні перерахунку пенсії 1 січня 2008 року йому було враховано лише посадовий оклад - 1150 грн., який був змінений; оклад за військове звання - 130 грн.; надбавка за таємність - 15 %; надбавка за вислугу років - 35 %, надбавка за особливо важливі завдання - 45%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 19% та частково премія, яка замість 33% зменшилась до 24 %. Утім зовсім не було враховано таких видів грошового забезпечення (з яких сплачувалися соціальні внески), як підвищений посадовий оклад - 50 %; надбавка за указом Президента України (771-2001) - 100%; надбавка за особливі умови служби - 50 %; надбавка за безперервну службу в ОВС - 70 %; доплата від належної суми пенсії - 50 %.

Проводячи перерахунок пенсії позивачу 1 липня 2012 року, органи пенсійного фонду України, незважаючи на те, що змінилися розміри окремих видів грошового забезпечення (надбавка за особливо важливі завдання - з 45% до 50%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - з 19 % до 41%, премія з 33% до 80 %), врахували позивачу лише посадовий оклад - 1150 грн.; оклад за військове звання - 130 грн.; надбавку за таємність - 15 %; надбавку за вислугу років - 35 %, надбавку за особливо важливі завдання - 50%; надбавку за оперативно-розшукову діяльність - 41%, премію - 80 % та зовсім не врахували таких видів грошового забезпечення (з яких ним сплачувалися соціальні внески) підвищений посадовий оклад - 50 %; надбавку за указом Президента України (771-2001) - 100%; надбавку за особливі умови служби - 50 %; надбавку за безперервну службу в ОВС - 70 %; доплату від належної суми пенсії - 50 %. При перерахуванні пенсії 01 липня 2012 року органами пенсійного фонду України також було застосовано ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції на 01 липня 2012 року), відповідно до якої було обмежено максимальний розмір перерахованої пенсії з 88% до 80%.

На думку суду, звуження соціальних гарантій пенсійного забезпечення, яке встановлено нормами вищезазначеного Закону, стосується порядку призначення пенсії особам у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення та можливе при призначенні пенсії, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.

Аналогічна правова позиція зі спірних питань була висловлена і Верховним Судом України у постанові від 10 грудня 2013 року у справі № 21-348а13.

Тому зменшення розміру пенсії позивачу з 88%до 70% при її перерахунку суд розцінює як звуження його соціальних гарантій, що є протиправним та недопустимим.

Надуманим суд розцінює і твердження відповідача про те, що пенсійному Фонду України про підстави перерахунку пенсії військовослужбовцям може повідомити вичерпне коло органів, в переліку яких відсутній такий орган як Національна поліція України, територіальні підрозділи якого відповідач не вважає правонаступниками ліквідованих територіальних органів Міністерства внутрішніх справ.

Про хибність такого висновку, на думку суду, свідчить те, що відповідно до абзацу 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» (згідно із законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VШ) за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Як зазначено в ст. 102 Закону України «Про Національну поліцію», пенсійне забезпечення поліцейських здійснюються також в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З урахуванням вищенаведених норм, суд приходить до висновку, що в розумінні вказаних вимог Позивач, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, що спростовує також і висновок відповідача про правонаступництво.

Крім того, як вже зазначалося вище, підставою для перерахунку пенсії може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган Пенсійного Фонду України, що узгоджується також і з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у справі № 21-484/а13.

Не погоджується суд також і з твердженням відповідача про те, що постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яка набрала чинності 2 грудня 2015 року, не може бути підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, так як Закон України «Про Національну поліцію» набрав чинності 7 листопада 2015 року, тобто раніше, в зв'язку з чим дія в часі цього закону не може поширюватись на постанову, яка прийнята пізніше. Алогічність цього твердження є очевидною, оскільки Постанову прийнято на виконання вимог цього Закону, про що в ній зазначено, а тому питання про зворотну дію нормативно-правового акту в часі не може поставати.

При цьому суд враховує також і те, що питання призначення та перерахунку пенсії регулюється не вказаним вище Законом, а іншим, а саме Законом України № 900-VIII «Провнесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», який набув чинності 23 грудня 2015 року, тобто після прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988. Зважаючи на помилкове тлумачення представником відповідача зворотної дії нормативно-правового акту в часі, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Загальновідомим є той факт, що зворотна дія нормативно-правового акта у часі - це дія нового нормативно-правового акта на факти та відносини, що мали місце до набуття ним чинності.

У рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб.

На день набрання чинності Законом № 900-VIII постанова Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 діяла і є чинною на день розгляду справи по суті.

При цьому суд враховує, що Конституційний Суд України в Рішенні від 6 липня 1999 року N 8-рп/99) у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положень статті 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» (справа про ветеранів органів внутрішніх справ) прямо зазначив, що служба в органах внутрішніх справ має ряд специфічних властивостей, що повинно компенсуватись наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексом організаційно правових та економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби в органах внутрішніх справ, так і після звільнення у запас або у відставку.

Згідно п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст. 63 вищезазначеного Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Із змісту наведених норм слідує, що інформацію про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку пенсії Позивачу зобов'язане надіслати Міністерство внутрішніх справ України, бездіяльність якого в даному випадку є протиправною. Це з безперечністю, на думку суду, слідує із змісту частини третьої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, з наступними змінами, згідно з якою усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Враховуючи, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» встановлено грошове забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, то суд вважає, що таке збільшення є підставою для перерахунку пенсії позивача, як колишнього працівника міліції.

Та обставина, що постанова Кабінету Міністрів України № 988 за датоюпередувала даті внесення змін до ст. 63 Закону № 900-VIII «Провнесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», правового значення не має.

Таких висновків з цього приводу дійшли і Житомирський окружний адміністративний суд у справі № 806/610/16 постанова від 11 травня 2016 року та Житомирський апеляційний адміністративний суд у справі № 806/610/16 постанова від 12 липня 2016 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України, визначається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Стаття 24 Конституції України гарантує рівність конституційних прав і свобод та рівність всіх громадян перед законом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Нормою статті 46 Конституції України гарантовано право особи на соціальний захист, що включає і право на забезпечення громадян у старості. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ та організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони обґрунтовані та законні, заперечення представника відповідача не відповідають вимогам чинного законодавства, а дії відповідача вчинені не відповідно до наданих йому повноважень.

Загальною декларацією прав людини 1948 року передбачено, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8). Право на ефективний судовий захист закріплено також у Міжнародному пакті про громадянські та політичні права 1966 року (стаття 2) та в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (стаття 13), відповідно до якої кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективнийзасіб правового захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до вимог законодавства, суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України. В цілях повного захисту прав позивача суд вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України вийти за межі позовних вимог та зобов'язати відповідача також здійснити виплату пенсію.

Суд вважає за необхідне встановити також відповідно до статті 267 КАС України судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Відповідно до частинні статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 10, 11, 12, 14, 70, 71, 94, 99, 159-163, 267 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

       Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268» протиправною.

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268», починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927) судовий збір в розмірі 551,20 грн.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

       Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

       Суддя                                                        А. Г. Савченко

Пономаренко Игорь Анатольевич Я адвокат, в административном суде Киева находится 4 дела про (вызнання бездияльносты КАБМИНА незаконною и зобовязання вчинити дии) речь идет про выдачу распоряжения в соответствии с законом 2262 про перерасчет пенсии. Решение суда будет в сентябре-октябре 2016. Прищучим любимый кабмин вместе. ukraine.lawyer@mail.ru 0677936151

Шановні друзі !!! 29 серпня 2016 року у м. Полтаві відбулася конференція Полтавських громадських обласних організацій «Громада і закон», «Полтавська громада разом», Полтавської обласної партійної організації «Громада і закон». На конференції був присутній голова політичної партії «Громада і закон»-Ільницький Михайло Степанович. Про партію «Громада і закон» можна ознайомитися тут: http://giz.org.ua/ На конференцію були запрошені представники ветеранських організацій ОВС. Одне із питань яке було озвучено нами, це питання відновлення соціальних і правових гарантій пенсіонерам ОВС, які були відмінені після прийняття Закону України «Про Національну поліцію» Нами було порушено клопотання про організацією політичною партією «Громада і закон» всеукраїнської акції протесту у столиці України. На що був отриманий позитивний результат за вимог офіційного звернення до політичної партії. Вашій увазі Звернення пенсіонерів ОВС Полтавщини до політичної партії «Громада і закон». Пропоную від кожної області направити подібні звернення на електронну адресу що розмішена на сайті політичної партії в розділі КОНТАКТИ.

Голові політичної партії «ГРОМАДА І ЗАКОН» Ільницькому М.С.___ 01030, м. Київ, вул. Володимирська, 42-а, оф. 17

ЗВЕРНЕННЯ Пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини!!!

Пенсіонери органів внутрішніх справ (міліції) Полтавщини глибоко стурбовані станом справ, що виникли після прийняття Закону України «Про Національну поліцію» та у зв'язку з набранням чинності 29.12.2015 Закону України № 900-VIII «Про внесення змін до деяких Законів України, щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015р. 1. Після набрання чинності Закону України «Про Національну поліцію», в першу чергу Міністерством соціальної політики було негайно прийняте рішення, що відповідно до пунктів 1 та 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про національну поліцію» з 07.11.2015 втратив чинність Закон України «Про міліцію». Таким чином, особи, які мали право згідно із Законом України «Про міліцію» (звільнені із служби за віком, хворобою або вислугою років працівники міліції, особи начальницького складу податкової міліції, особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби; діти (до досягнення повноліття) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків, непрацездатні члени сімей, які перебували на їх утриманні) з 07.11.2015 втратили право на пільги. (Лист Міністерства соціальної політики України від 18.11.2015 № 1907/5/75-15 за підписом директора Департамента В.Музиченко) Починаючи з 07.11.2015 року управліннями праці та соціального захисту населення виконавчої влади на містах було скасовано наше Конституційне право на пільгу, яка була передбачена ст. 22 ЗУ «Про міліцію» та гарантована кожному із нас Державою, а саме 50% знижку по сплаті житлової площі, комунальних послуг та електроенергії як пенсіонерам МВС Україні, на підставі чого нас було внесено до Єдиного реєстру пільговиків. На звернення пенсіонерів ОВС, з управлінь праці та соціального захисту населення виконавчих комітетів районних (міських рад), як під копірку відповідь одна: «Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію» визнано таким, що втратив чинності Закон України «Про міліцію». Законом України «Про Національну поліцію» не передбачена норма щодо надання поліцейським пільг на 50% знижку по сплаті житлової площі, комунальних послуг та електроенергії» При прийнятті такого рішення було порушено наше Конституційне право на соціальний захист передбачений ст. 46 Конституції України так, як відповідно до норм ст. ст. 22, 58 Конституції України, при прийнятті нових Законів чи внесенні змін у діючі та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують чи скасовують відповідальність особи. Незаконне рішення позбавлення пільг на 50% знижку по сплаті житлової площі, комунальних послуг та електроенергії, пенсіонерів міліції доведено в судах в різних регіонах України, але влада не реагує на судові рішення і льготи не відновлює. 2. У зв'язку з набранням чинності 29.12.2015 Закону України № 900-VIII «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015р. пенсіонери міліції почали звертатися заявами до Ліквідаційних комісій в областях, до профільних міністерств, до Кабінету міністрів України, Президента України намагаються намагаючись добитися позитивних результатів, щодо перерахунку пенсій. Відповіді, як під копірку були негативні. Згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23.12.2015, № 900-VIII внесені зміни до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», зокрема доповнено новою частиною статтю 63 Закону, якою регламентовано порядок перерахунку пенсій та визначено, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.. Статтю 63 доповнено цією частиною згідно із Законом № 900-VIII від 23.12.2015 і вона набрала чинності з 29.12.2015 року. Тобто з цієї дати пенсіонери МВС /міліції/ набувають права на перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення у розмірах встановлених для поліцейських. Відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Зміна грошового забезпечення для вказаної категорії військовослужбовців відбулась з прийняттям Кабінетом Міністрів Постанови «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988, яка набула чинності 02.12.2015, відповідно до якої затверджено нові схеми посадових окладів, окладів поліцейських за спеціальними званнями та надбавки за стаж служби, а також визначено розміри інших складових грошового забезпечення, які є значно більшими від грошового забезпечення колишніх працівників міліції, а нинішніх пенсіонерів. Незважаючи на правові підстави в перерахунку пенсій колишнім співробітникам органів внутрішніх справ, на сьогодні склалась відмовна практика з боку органів Пенсійного фонду в здійсненні її перерахунку. Органи Пенсійного фонду відмову мотивують тим, що в Постанові Кабінету Міністрів від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» не передбачено перерахунку пенсій для пенсіонерів, котрі належать до колишніх співробітників органів внутрішніх справ. Невиконання вимог законодавчих актів Міністерством внутрішніх справ, Міністерством соціальної політики, Пенсійним фондом України, змусило пенсіонерів міліції масово звернутися до судів із адміністративними позовами, як до МВС, так і до ГУ ПФУ в областях. Судові органи стають на сторону пенсіонерів та ухвалюють позитивні рішення. 3. Пенсіонери ОВС також глибоко стурбовані вибірковим відношенням Кабінету Міністрів України при прийнятті постанов при ліквідації та створення нових органів Міністерства МВС України. Як приклад, дві постанови КМУ № 730 від 16 вересня 2015 р. «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», і постанова Кабінету Міністрів України № 834 від 13 жовтня 2015 року із змінами та доповненнями «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» Десять місяців пенсіонери органів внутрішніх справ, ветеранські організації домагаються про визнання Національної поліції правонаступником міліції, але позитивних результатів на сьогодні не досягнуто. Тоді, як в постанову Кабінету Міністрів України № 834, 25.12. 2015 року було внесено доповнення, яким було встановлено, що Органи охорони поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони.

Приймаючи неоднозначні рішення при винесені постанов з одних і тих же питань, по одному і тому ж Міністерству, Кабінет Міністрів України порушив принцип рівності громадян перед законом який передбачений в ст. 24 Основного Закону України Аналізуючи дії влади, щодо колишніх працівників міліції складається враження, що на сьогодні пенсіонери МВС залишилися поза Законом. Їх не чують чи не хочуть чути. Щоб, захистити свої Конституційні права та поновити соціальні і правові гарантії пенсіонери ОВС Полтавщини зверталися до депутатів обласної ради «Підтримати звернення пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавщини до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України» Звернення було прийняте і 01.06.2016 року на засідання сьомої сесії сьомого скликання було включено до порядку денного сесії. Цього дня перед початком сесії під стінами Полтавської обласної ради був проведений мітинг пенсіонерів ОВС. На мітингу було схвалено ряд звернень до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України профільних міністерств про поновлення соціальних і правових гарантій пенсіонерів ОВС Відповідні звернення були направлені за належністю, але належних висновків зроблено не було. Те, що відбулося потім, до глибини душі обурило пенсіонерів органів внутрішніх справ Полтавської області. 14.06.2016 року, під час проведення третього пленарного засідання сьомої сесії Полтавської обласної ради, в своєму виступі депутат фракції Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» Бобиль Володимир Валерійович, під час обговорення питання порядку денного «Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України щодо відновлення пільг пенсіонерам органів внутрішніх справ» з неабиякою зухвалістю та завзяттям, ігноруючи вимоги Конституції України, Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» допустив образливі висловлювання в адресу пенсіонерів органів внутрішніх справ України.

В своєму виступі депутат даючи узагальнену вкрай негативну оцінку діяльності правоохоронців Донеччини та Луганщини, порівняв пенсіонерів МВС України із тими зрадниками, які здавали райвідділи, та цілі міста сепаратистам, не усвідомив того, що ряд нинішніх пенсіонерів працювали в часи коли рівень довіри населення до міліції сягав 60 відсотків.Своїми необдуманими публічними висловлюваннями депутат Бобиль В.В. образив майже 235 тис. пенсіонерів та ветеранів органів внутрішніх справ України.

На жаль серед присутніх депутатів не знайшлося жодного, хто дав би належну оцінку виступу Бобиля В.В. А натомість більшість депутатів Полтавської обласної ради своїм голосуванням показали свою солідарність з виступаючим. Ми сподівались, звертаючись до депутатів обласної ради, на їхнє розуміння і підтримку та думали, що депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, зобов'язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади. А як відповідь отримали тільки образи у свій бік і ніякої підтримки. Свої обурення ми висловили під час прийняття участі в програмі «Акценти» Полтавської обласної ТРК «Лтава» 17.06.2016 року.

21 червня 2016 року на зборах пенсіонерів органів внутрішні з справ Полтавської області було схвалено звернення до голови Полтавської обласної ради Біленького О.Ю., голів депутатських фракцій Полтавської обласної ради, голови партії Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» Тимошенко Ю.В.» щодо образливих висловлювань в адрес пенсіонерів органів внутрішніх справ України, під час виступу 14.06.2016 року на пленарному засідання сьомої сесії Полтавської обласної ради депутатом Полтавської обласної ради фракції Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» Бобильом Володимиром Валерійовичем. У звернені ми вимагали, принести публічне вибачення пенсіонерам органів внутрішніх справ України за образи які були висловлені під час виступу в сесійній залі депутатом Полтавської обласної ради фракції Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» Бобильом Володимиром Валерійовичем. На жаль наші вимоги до сьогодні не виконані. На Наше звернення ми отримали відповідь в якій повідомлялося, що звернення направлено на розгляд до постійної депутатської комісії.Прикро чути, як депутатам Верховної ради України в тричі підвищують заробітну плату. При проведенні реформ судової гілки влади в десятки разів підвищують заробітну плату суддям. В рази зросла заробітна плата у Президента і Прим’єра. А простому ж українцю підвищують тарифи на житлово-комунальні послуги, залишаючи при цьому мізерні пенсії та заробітні плати. У кожного із нас є сім’ї. Можливо пенсія це єдиний дохід. А як можна прожити при нинішніх цінах на сьогоднішні пенсії. В зв’язку з таким відношенням до пенсіонерів МВС, ми готові відстоювати свої соціально-экономічні права протестними акциями, в том числі і в столиці України. Спілкуючись на Всеукраїнських форумах із пенсіонерами органів внутрішніх справ України, назріло питання об’єднання пенсіонерів ОВС для проведення масових Всеукраїнських акцій протесту, так як на регіональному рівні добитися будь яких вимог не можливо. На жаль серед громадських організацій, які створені в системі МВС взяти на себе таку відповідальність ніхто не хоче.

На підставі викладеного ПРОСИМО ВАС,- Звернутися до Політичної Ради партії «ГРОМАДА І ЗАКОН» її регіональних осередків, про організацію Вашою політичною партією всеукраїнської акції протесту пенсіонерів органів внутрішніх справ України з питаннями до влади: 1. Терміново вжити заходів унормування на законодавчому рівні правонаступництва поліцією органів міліції із збереженням за колишніми працівниками органів внутрішніх справ (міліції) передбачених Законом соціальних та правових гарантій. 2. Скасувати рішення, щодо позбавлення пільг пенсіонерів ОВС України на 50% знижку по сплаті житлової площі, комунальних послуг та електроенергії та відновити їх з моменту скасування, а саме з 07.11.2015 року. 3. Відповідно до ч.3,4 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», керуючись Постановою Кабінету Міністрів України № 45, від 13.02.2008р. негайно направити повідомлення у Пенсійний фонд України про перерахунок пенсій пенсіонерам ОВС України.

На перед вдячні! З повагою від імені пенсіонерів Полтавщини: 1. 2. 3. 4. 5. «_» вересня 2016 року Последний раз редактировалось Ирена1; Сегодня в 23:07.

а чому тільки Полтавщина бореться за протизаконну діяльність кабміну та соцзахисті,а що у інших областях не такеж відношення до колишніх працівників МВС? у Львівській області ще гірше,там навіть не хочуть чути про ухвалу Презедента,а спроба щось вияснити у Головному управлінні Львівськоі області взагалі дає підставу вважати що і вони заодне із СЩБЕЗОМ,бо відстояти права колишніх своіх працівників МВС вони не хочуть,кажуть,що це справа СОБЕЗІВ,що довічні довідки ми вам видали,а що роблять СЩБЕЗЕ це вже не наша справа,а чияж,коли нас приймали на службу нам гарантували пільги та захист,а тепер що?

Полтава молодці, що взялися за протизаконну діяльність кабміну та соцзахист колишніх працівників МВС. Ми також в Київській обл. в м. Біла Церква почали роботу над цим питанням. Але вся робота тільки в початковій стадії. Також відправили запити по всім інстанціям та отримали несподівані відповіді, на даний час готуємо позови до суду, щодо перерахунку пенсій. На мою думку, чим більше пенсіонерів МВС звернеться до відповідних інстанцій, тім більше, будуть " чесать репу" вище керівництво та інші відповідальні особи, які відповідають за цей безлад!!!

така в нас держава спочатку використала вижали по молодості що могли а потім нікому не потрібні

http://taxlink.ua/ua/news/zvernennja-do-konstitucijnogo-sudu-shhodo-pererahunku-pensii-kolishnim-pracivnikam-milicii-.htm

https://vk.com/club35627667

До Конституційного Суду України подано конституційне звернення колишніх співробітників міліції щодо офіційного тлумачення окремих положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Колишніх міліціонерів спонукало звернутись до КСУ свавілля з боку органів державної влади, що полягає у недотриманні та невиконанні чинних норм законодавства, а саме щодо непроведення перерахунку пенсії колишнім співробітникам міліції у зв’язку з реформуванням органів МВС та значним підвищенням грошового забезпечення поліцейських Національної поліції.

Як зазначають автори конституційного звернення: «Незважаючи на наявність вказаного законодавства, чинних підзаконних нормативно-правових актів, постанов уряду України, органи державної влади, та їх посадові особи, а саме Міністерство соціальної політики, Міністерство внутрішніх справ та Пенсійний фонд України, які відповідають за реалізацію державної політики в соціальній сфері та в пенсійному забезпеченні, наділені повноваженнями на розробку нормативно-правових актів, трактують їх на свій розсуд та відмовляються виконувати чинне законодавство, діють в порушення Конституції України, та постанов суддів, про яке на наше переконання вони знають і повинні знати і виконання яких є обов’язковими всіма органами державної влади та їх посадовими особами».

В свою чергу слід зазначити, що на сьогоднішній день колишні міліціонери за захистом свого порушеного права змушені із позовними заявами звертатись до судових органів, щоб у примусовому порядку зобов’язати органи Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії.

Отже, будемо сподіватись на те, що Конституційний Суд за результатами розгляду даного звернення роз’яснить норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з метою забезпечення реалізації та захисту прав колишніх співробітників міліції на перерахунок раніше призначеної пенсії.

Сегодня, 19:05 Тесля 20 жовтня 2016 р, о 10 год дня, екс міліціонери Київської області збираються біля Верховної Ради для обговорення питання перерахунку пенсій врегульованих законодавством та протиправних дій, бездіяльності державних органів, які зобовязані виконати вимоги законодавства України. Просимо всіх підтримати!!! http://police-ua.com/showthread.php?t=16050

http://region.unn.ua/uk/news/83103-u-poltavi-kolishni-spivrobitniki-mvs-vlashtuvali-aktsiyu-schodo-pidvischennya-pensiy

https://www.youtube.com/watch?v=0dTfS3EvH70

Полтавчане,киевляне молодцы.Дружно взялись за свою соцзащиту и борьбу с умышленной бездеятельностью КМ.Чиновники в КМ и народные избранники социальные стандарты для себя любимых повышать не забывают,бегут с соответствующими законами впереди паровоза,сегодня ,например,депутаты установили оклады в 30 минимальных зарплат ( 1553 гр ) !? как будто в ноябре нечем будет платить за тепло 1500 гр. за двухкомнатную квартиру На форуме не нашел ни одного отзыва или какого либо замечания по существу от пенсионера МВД - одессита. Государство нас давит и деморализует растущими тарифами и ежедневно растущими ценами. А мы склонили голову и не в состоянии постоять за себя и свои семьи и вырвать у него то,что положено нам по закону. Буду рад единомышленникам

Ирена1 Если нет пленарного заседания, то можно не обязательно под ВРУ выйти, есть Кабмин, МВД... Я вважаю, що акцію необхідно проводити 10 листопада, чого затягувати. Інша справа чи ми організуємося. Акцію протесту необхідно проводити під стінами Кабінета міністрів та продовжити під стінами МВС. Камінь спотикання щодо перерахунку пенсії - МВС України. До чого тут Верховна рада. Депутати зробили все, щоб на законодавчому рівні були відновлені гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України. Але в міністерських кабінетах прийняті Закони тлумачать кожен на свій лад, ось чому до сьогодні пенсії наші не перераховані. Ми повинні змусити Авакова надати повідомлення до Пенсійного фонду України повідомлення для перерахунку наших пенсій. Полтава за проведення Всеукраїнської акції протесті. В столиці необхідно створити штаб. А не щоб один В.О.Карасик нас організовував. На містах терміново створи в кожній області оргкомітети. Часу мало. Вважаю вже в понеділок 24 жовтня необхідно визначитися із датою та зв'язком між штабом та регіонами та дати клич до ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ АКЦІЇ ПРОТЕСТУ ПЕНСІОНЕРІВ МВС УКРАЇНИ Щоб вже 25 жовтня провести перші засідання оргкомітетів на місцях.

https://www.facebook.com/groups/veteranmvs/

Владимир Алексеевич Карасик 2 ч ДРУЗЬЯ, КОЛЛЕГИ - В СОЦСЕТЯХ ПОЯВИЛОСЬ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРОВЕСТИ ВСЕУКРАИНСКУЮ АКЦИЮ У ВЕРХОВНОЙ РАДЫ С ТРЕБОВАНИЕМ ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИЙ БЫВШИМ СОТРУДНИКАМ МВД, ТОЛЬКО С ДАТОЙ НИКАК НЕ ОПРЕДЕЛИТЬСЯ - ТО ЛИ 10 НОЯБРЯ, ТО ЛИ - 20 ДЕКАБРЯ! КАК ВАШЕ МНЕНИЕ? ПИШИТЕ...