КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21.01.2009 № 2/220 Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого: Коршун Н.М. суддів: За участю представників: від позивача: Новак В.Д. – представник за довіреністю, від відповідача 1: Шадевська Ж.Е. – представник за довіреністю, від відповідача 2: представник не з’явився, від третьої особи : Горковенко Ю.С., Воронін С.В. – представники за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду м.Києва від 14.08.2008 у справі № 2/220 за позовом ЗАТ "Український науково-дослідний проектно-вишукувальний інститут підприємств м"ясної і молочної промисловості "УкрНДІм"ясомолпром" до 1.Київської міської ради, 2.Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) третя особа- Закрите акціонерне товариство „Авіакомпанія „Горлиця” про визнання права на оренду земельної ділянки, про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним, про внесення змін до бази даних державного земельного кадастру,
ВСТАНОВИВ: В червні 2008 року Закрите акціонерне товариство „Український науково-дослідний проектно-вишукувальний інститут підприємств м’ясної і молочної промисловості „УкрНДІм”ясомолпром” звернулось з позовом: про визнання за Закритим акціонерним товариством „Український науково–дослідний проектно–вишукувальний інститут підприємств м’ясної і молочної промисловості „УкрНДІм’ясомолпром” права на оренду земельної ділянки для розміщення, експлуатації та обслуговування цілісного майнового комплексу, його реконструкцію та нове будівництво по проспекту Возз’єднання, 15 у Дніпровському районі м. Києва; про зобов’язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради внести зміни до бази даних державного земельного кадастру шляхом об’єднання земельних ділянок за кадастровими № 63:127:054; № 63:127:014 та зареєструвати за єдиним кадастровим № 63:127:014 земельну ділянку по проспекту Возз’єднання, 15 в місті Києві у Дніпровському районі площею 1,556391Га за землекористувачем Закритим акціонерним товариством „Український науково –дослідний проектно –вишукувальний інститут підприємств м’ясної і молочної промисловості „УкрНДІм’ясомолпром”; про визнання укладеним з дня надбання чинності даним рішенням договір оренди земельної ділянки для розміщення, експлуатації та обслуговування цілісного майнового комплексу його реконструкцію та нове будівництво по проспекту Возз’єднання, 15 у Дніпровському районі м. Києва, між Закритим акціонерним товариством „Український науково–дослідний проектно–вишукувальний інститут підприємств м’ясної і молочної промисловості „УкрНДІм’ясомолпром” та Київською міською радою з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами, строком на 20 років. Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.08.2008р. позов задоволено повністю. Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення від 14.08.2008р. скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, неповне встановлення обставин, що мають значення для справи. На обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається, зокрема, на те, що у позивача відсутні підстави для визнання за ним права на оренду спірної земельної ділянки, оскільки Київською міською радою не приймалось рішення про надання в користування позивачу земельної ділянки. Позивачем надано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення місцевого суду- без змін. Відповідачем 2 не надано відзив на апеляційну скаргу та не використано наданого законом права на участь свого представника у судовому засіданні. Матеріали справи містять докази про належне повідомлення відповідача2 про порушення апеляційного провадження. Третьою особою надано відзив на апеляційну скаргу, в якому вона просить рішення місцевого суду скасувати. Розглянувши доводи апеляційної скарги та відзиву позивача, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення місцевого суду не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню з огляду на наступне. 21 жовтня 1969 року Виконавчим комітетом Київської міської ради депутатів трудящих було прийнято Рішення № 1858 про відведення земельної ділянки в м.Києві, по проспекту Возз'єднання, 15, площею - 1,1 Га, але згідно Плану №26270 за проектом Управління в Справах Архітектури м.Києва відведено в користування земельну ділянку площею - 2,01 Га під будівництво виробничого корпусу та учбово - курсової бази м'ясомолпрому УРСР Українському державному проектному інституту м'ясної і молочної промисловості. Після будівництва та вводу в експлуатацію виробничого корпусу та учбово -курсової бази м'ясомолпрому УССР відведена ділянка була забудована і введена в дію в 1974 році, і її площа становила - 15563,91 м . 17 лютого 1992 року Виконавчим комітетом Київської міської ради народних депутатів було прийнято Рішення за № 163 "Про проведення в м. Києві інвентаризації земель і ведення державного земельного кадастру" (на виконання Постанови Верховної Ради Української РСР від 28.12.1990 року, № 368-КП "Про земельну реформу", відповідно до Рішення виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 25.03.1991 року, за № 144). Для виконання даного Рішення складено технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування (кадастровий код земельної ділянки №6312714, площею - 1,556391 Га), зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 01.04.1999р. (інвентарний №44162 державного земельного кадастру м.Києва) та узгоджений Головним землевпорядником Дарницького району м.Києва. Після введення до державного земельного кадастру м. Києва Технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування Інститутом, Головним управлінням земельних ресурсів КМДА, позивачу було надано Довідку за № 493 від 16.07.1999 року про грошову оцінку земельної ділянки, в якій вказано площу земельної ділянки 1,556391Га та оціночною вартістю 8716500,87 гривень, з функціональним призначенням: землі досліджень та розробок і на підставі цієї Довідки про нормативно грошову оцінку. ЗАТ «УкрНДІм'ясомолпром» (яке є правонаступником ДП «УкрНДІм'ясомолпром») зверталось із заявами та клопотаннями до Голови Київської міської ради про надання дозволу на оформлення права користування земельною ділянкою, однак, отримало відмову щодо оформлення постійного землекористування земельною ділянкою у зв'язку із реєстрацією Головним управлінням земельних ресурсів КМДА технічного звіту по встановленню меж землекористування ПП «ВІТАЛ - А» - як землекористувача.
У зв”язку з цим частину зазначеної вище земельної ділянки було внесено до земельного кадастру та зареєстровано за іншим землекористувачем – ПП „ВІТАЛ-А”. Згодом було поновлено конфігурацію земельної ділянки в державному кадастрі м.Києва за користувачем Закрите акціонерне товариство „УкрНДІм”ясосолпром” та земельну ділянку загальною площею 1,556 391 Га зареєстровано в базі даних державного земельного кадастру за двома номерами : № 63:127:054 та № 63:127:014 . Позивач 06.07.2007р. звернувся з клопотанням до Київської міської ради з проханням надати йому у користування земельну ділянку за зазначеною вище адресою з орієнтовним розміром 1,56 ГА ( а.с.38 ). Головне управління земельних ресурсів у відповідь на дане клопотання відмовило позивачу в згоді на розроблення документації із землеустрою у зв”язку з відсутністю документів від усіх співвласників нерухомого майна ( а.с.39 ). 07.05.2008р. позивач звернувся до відповідача1 з листом № 97 з пропозицією укласти договір оренди земельної ділянки площею 1,556391Га, за адресою: м.Київ, проспект Возз”єднання, 15 ( кадастровий №63:127:054 та № 63:127:014 ) з цільовим призначенням: використання земельної ділянки для розміщення, обслуговування цілісного майнового комплексу, його реконструкцію та нове будівництво. З матеріалів справи та пояснень представника позивача та відповідача1 вбачається, що позивач не отримав відповіді на даний лист. За змістом позовних вимог позивач просить, зокрема, визнати право на оренду спірної земельної ділянки площею 1,556391 Га та визнати укладеним договір оренди даної земельної ділянки з дня набрання чинності рішення суду строком на 20 років в запропонованій позивачем редакції, враховуючи викладені вище обставини. Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати право на оренду земельної ділянки та визнати укладеним договір оренди всієї площі земельних ділянок, розташованих за адресою: м.Київ, проспект Возз”єднання, №15. Колегією суддів встановлено, що на земельній ділянці за адресою: м.Київ, проспект Возз’єднання, 15 знаходиться будівля, а саме, нежиле приміщення, 2-й поверх якого належить третій особі - Закритому акціонерному товариству „ Авіакомпанія „Горлиця” на праві приватної власності відповідно до Свідоцтва про право власності ( серія САВ № 869104 від 02.04.2008р.), а решта приміщень належить на праві приватної власності позивачу - Закритому акціонерному товариству „ УкрНДІм”ясомолпром”. Дані обставини свідчать про те, що позивач та третя особа є співвласниками будівлі за адресою: м.Київ, проспект Возз”єднання, 15. Відповідно до ч.4 ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю та споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено в договорі відчуження будівлі і споруди. Враховуючи положення даної норми, та те, що згідно Свідоцтва про право приватної власності ЗАТ „Авіакомпанія „Горлиця” є власником приміщень зазначеної будівлі площею 1225,40 кв.м., тому відсоткова частка ЗАТ „Авіакомпанія „Горлиця” щодо площі та вартості будівлі становить 9,35%. Як вбачається з пояснень представників третьої особи, ЗАТ Авіакомпанією „Горлиця” на даний час не оформлено в передбаченому чинним законодавством право користування зазначеною земельною ділянкою. Отже, з огляду на викладене, місцевий суд при прийнятті оскаржуваного рішення не звернув уваги на те, що задоволенням позову Закритого акціонерного товариства „УкрНДІм”ясомолпром” порушуються права та законні інтереси третьої особи -ЗАТ Авіакомпанії „Горлиця”, як співвласника будівлі, право якого на земельну ділянку відповідно до положень ст.120 Земельного кодексу України визначається пропорційно його частці у вартості будівлі. Тому, при укладенні договору оренди спірної земельної ділянки мають бути враховані права та законні інтереси співвласників будівлі № 15 по проспекту Возз’єднання у м.Києві. Враховуючи вище встановлені обставини, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для визнання за позивачем права на оренду спірної земельної ділянки та укладення договору оренди земельної ділянки в зазначеному позивачем розмірі. Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції, яким повністю задоволені позовні вимоги, не відповідає чинному законодавству, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення місцевого суду- скасуванню, в позові слід відмовити. Щодо заявленого третьою особою – Закритого акціонерного товариства Авіакомпанією „Горлиця” клопотання про зміну його процесуального статусу та залучення до розгляду у справі у якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, а також про прийняття до розгляду позовної заяви ЗАТ Авіакомпанія „Горлиця” до ЗАТ „ УкрНДІм”ясомолпром” про визнання права на оренду частини земельних ділянок, які розташовані за адресою: м.Київ, проспект Возз’єднання, 15, колегія суддів відхиляє дане клопотання, оскільки, як свідчать матеріали справи, дані вимоги не були предметом розгляду в суді першої інстанції, а відповідно до ч.3 ст. 101 ГПК України в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду у суді першої інстанції. При цьому, колегія суддів роз’яснює, що Закрите акціонерне товариство Авіакомпанія „Горлиця” має право звернутись до суду першої інстанції з самостійним позовом про визнання права на оренду частини земельних ділянок. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 103, 104, 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд –
ПОСТАНОВИВ: 1. Апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 14.08.2008 року задовольнити. 2. Рішення Господарського суду м. Києва від 14.08.2008 року у справі №2/220 скасувати. 3. В позові Закритого акціонерного товариства „УкрНДІм”ясомолпром” відмовити. 4. Матеріали справи № 2/220 направити до Господарського суду м.Києва. Головуючий суддя Судді